快遞占道“擺地?cái)?rdquo;分揀很多居民見到過，既造成交通不便也給快遞包裹帶來安全隱患。今年國家郵政局將著手基本消滅快遞“擺地?cái)?rdquo;、野蠻分揀等問題。國家郵政局本月10日發(fā)布2017年更貼近民生7件實(shí)事，打造綠色郵政，在穩(wěn)步提升快遞末端投遞服務(wù)水平方面，將啟動(dòng)“快遞進(jìn)區(qū)”工程建設(shè)，擴(kuò)大城市快遞智能箱建設(shè)布局，在小區(qū)、社區(qū)和商區(qū)基本消滅“擺地?cái)?rdquo;亂象。不過，“擺地?cái)?rdquo;問題涉及快遞企業(yè)規(guī)范操作、信息化提升等，也涉及到“最后一公里”的配送成本等實(shí)際情況，隨著快遞行業(yè)告別野蠻生長狀態(tài)，這需要多部門聯(lián)動(dòng)才能根治。

　　智能化減少“擺地?cái)?rdquo;現(xiàn)象

　　根據(jù)國家郵政局官方網(wǎng)站信息，此次國家郵政局公布的更貼近民生7件實(shí)事，包括全面提高郵政普通包裹時(shí)效，實(shí)現(xiàn)投遞入戶；全國1/3以上省份的縣城實(shí)現(xiàn)黨報(bào)當(dāng)日見報(bào)；提升郵政、快遞服務(wù)“三農(nóng)”能力，助力國家精準(zhǔn)扶貧；穩(wěn)步提升快遞末端投遞服務(wù)水平；實(shí)施放心消費(fèi)工程；提高快遞包裝綠色化、減量化水平；改善投遞員（快遞員）工作環(huán)境。國家郵政局從多方面進(jìn)一步闡釋7件實(shí)事涉及的方面，其中“穩(wěn)步提升快遞末端投遞服務(wù)水平”和“實(shí)施消費(fèi)放心工程”兩個(gè)方面對(duì)備受消費(fèi)者詬病的快遞行業(yè)的野蠻分揀和擺地?cái)偟痊F(xiàn)象做了相應(yīng)的方向指導(dǎo)。

　　在“穩(wěn)步提升快遞末端投遞服務(wù)水平”方面，將啟動(dòng)“快遞進(jìn)區(qū)”工程建設(shè)，擴(kuò)大城市快遞智能箱建設(shè)布局，力爭投遞量占比提升兩個(gè)百分點(diǎn)。繼續(xù)推進(jìn)快遞進(jìn)校園工程，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)高等院?？爝f規(guī)范化末端服務(wù)全覆蓋，在校區(qū)、社區(qū)和商區(qū)基本消滅“擺地?cái)?rdquo;亂象。在“實(shí)施放心消費(fèi)工程”方面，將開展服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)，組織“不著地、不拋件”等服務(wù)專項(xiàng)治理，加大對(duì)主要市場主體服務(wù)滿意度、時(shí)效、申訴率及侵害消費(fèi)者權(quán)益行為等重要指標(biāo)和信息的披露力度，力爭全年消費(fèi)者申訴處理滿意率達(dá)到98%以上。

　　野蠻分揀是不少消費(fèi)者的心頭之痛，在此前的新聞中，甚至有消費(fèi)者的高壓鍋在郵遞過程中受損嚴(yán)重變形，這一度使得商家在郵寄快遞時(shí)層層包裝，但又引起環(huán)保人士對(duì)快遞包裝袋、紙盒、塑料泡沫等廢棄物產(chǎn)生的環(huán)境問題的擔(dān)憂。快遞企業(yè)占道分揀或者在公園、校園等地?cái)[地?cái)偡謷渌透浅Ｒ姮F(xiàn)象。

　　末端網(wǎng)點(diǎn)痛點(diǎn)難破

　　業(yè)內(nèi)人士坦言，野蠻粗暴分揀更多的原因在于從業(yè)人員的素質(zhì)。但占道分揀配送等，則主要是考慮到時(shí)間和成本因素。全峰快遞北京區(qū)總經(jīng)理徐茂宏告訴北京商報(bào)記者，快遞占道擺攤分揀一般是因?yàn)榫W(wǎng)點(diǎn)貨量上升快分揀場地有限，而對(duì)于部分區(qū)域出現(xiàn)的擺攤等取件人來取件的情況，是因?yàn)樵谂渌瓦^程中，有部分小區(qū)、學(xué)校和特殊區(qū)域因?yàn)榭爝f派送車輛無法進(jìn)入只能在外擺攤，電話聯(lián)系客戶自提。

　　一位快遞小哥告訴北京商報(bào)記者，“一般一個(gè)區(qū)域的快遞在網(wǎng)點(diǎn)卸貨之后，有不同的快遞員將對(duì)應(yīng)片區(qū)的快件裝車運(yùn)送，在門口能夠停車的位置卸貨能夠在分揀后直接裝車配送，更為快捷”。而長時(shí)間地將快遞放在屋外則“多半是因?yàn)槲堇锟臻g比較小”。這位快遞小哥介紹，因?yàn)榭爝f網(wǎng)點(diǎn)空間要求大，經(jīng)常是多個(gè)房間打通用，可能涉及到不同的業(yè)主，比較難租到合適的場所。一些較小的網(wǎng)點(diǎn)，不僅難以暫時(shí)儲(chǔ)存全部的快件，有時(shí)候大體積快件進(jìn)出都不大方便。更糟糕的是，對(duì)于當(dāng)天尚未配送完的快件，如果屋里放不下，也只能放在外面。“一般設(shè)有監(jiān)控，如果真丟了那就賠唄。”快遞小哥直言。也有業(yè)內(nèi)人士表示，因?yàn)閺男敦浀娇爝f員領(lǐng)走快件這個(gè)時(shí)間段需要較大的空間，但租賃網(wǎng)點(diǎn)卻是全時(shí)段的，如果租賃較大的空間則成本比較高。

　　值得一提的是，有消費(fèi)者指出，常見占道經(jīng)營的多是民營快遞企業(yè)，京東、蘇寧等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的包裹這種情況則少得多，這些得益于在大數(shù)據(jù)及自動(dòng)化上的投入。以蘇寧物流為例，北京商報(bào)記者從蘇寧方面了解到，消費(fèi)者下單的商品會(huì)在裝箱組分揀處，根據(jù)系統(tǒng)指示對(duì)應(yīng)線路，分揀至不同的配送區(qū)域，進(jìn)行出倉發(fā)貨。物流中心根據(jù)配送區(qū)域不同，將消費(fèi)者購買商品配送至就近的蘇寧易購物流站，然后由物流站根據(jù)快遞員負(fù)責(zé)配送范圍進(jìn)行訂單的二次分揀，蘇寧易購物流站依托蘇寧線下門店進(jìn)行協(xié)同布局，快遞包裹的二次分揀在蘇寧門店內(nèi)完成。這就有效避免了末端需要大量空間分揀的問題。此外，更為簡單的物流環(huán)節(jié)就意味著更少地人為搬動(dòng)快件，這對(duì)于快件內(nèi)商品的保護(hù)也有一定好處。但業(yè)內(nèi)人士也指出，盡管在后期表現(xiàn)上相對(duì)一些社會(huì)快遞企業(yè)更為良好，事實(shí)上，在大數(shù)據(jù)和智能系統(tǒng)建設(shè)乃至與社會(huì)快遞企業(yè)的線下網(wǎng)點(diǎn)相似的門店建設(shè)，蘇寧等企業(yè)也有較大的投入。相比較而言，不過是將高成本環(huán)節(jié)前置了而已。

　　“我們公司正在著手解決部分配送網(wǎng)點(diǎn)存在的占道問題。”徐茂宏透露。

　　服務(wù)提升需多方配合

　　在常見的快遞占道分揀、占道配送中，不少消費(fèi)者提出的快遞公司可以與輻射的社區(qū)或組織進(jìn)行合作的方式已經(jīng)逐漸在推廣開。已經(jīng)有一些社區(qū)將快遞點(diǎn)納入物業(yè)服務(wù)當(dāng)中，在不少高校當(dāng)中，也專門安排了對(duì)應(yīng)的區(qū)域進(jìn)行快遞配送，快遞企業(yè)和消費(fèi)者均以低成本的方式為共同服務(wù)對(duì)象提供了更好的服務(wù)，實(shí)現(xiàn)雙贏。此外，最近勢頭正盛的快遞柜和其他快遞自提設(shè)備也被視為解決方案之一。全峰快遞董事會(huì)秘書兼品牌總監(jiān)戴長征在介紹快遞擺地?cái)偟默F(xiàn)象時(shí)提到，此前高校擺地?cái)偱渌捅容^常見，但隨著校方安排專門的快遞點(diǎn)以及校園快遞自提設(shè)備的推開，情況已然好了許多。

　　也有業(yè)內(nèi)人士指出，京東物流、蘇寧物流等早期在物流數(shù)據(jù)應(yīng)用上做了較大投資建設(shè)的物流企業(yè)如今向第三方開放物流事實(shí)上也是機(jī)遇之一，基于數(shù)據(jù)和自動(dòng)化的物流管理系統(tǒng)可以在很大程度上減少冗雜且相對(duì)來說可控性更弱的人工操作。企業(yè)盡管在系統(tǒng)建設(shè)上有了較高的投入，但隨著服務(wù)規(guī)模的擴(kuò)大，邊際成本會(huì)逐漸變小。

　　但也有比較擔(dān)憂的市民坦言，網(wǎng)點(diǎn)人員素質(zhì)良莠不齊，有時(shí)候快遞企業(yè)總部對(duì)日常經(jīng)營狀態(tài)也是鞭長莫及，甚至在過往的新聞報(bào)道中，處理快遞占道的部門更多的是城管部門，沒有行政處罰權(quán)的國家郵政局對(duì)快遞擺攤問題只能“引導(dǎo)、規(guī)范”。對(duì)此，快遞專家趙小敏也指出，不論是否有行政處罰權(quán)，國家郵政局在快遞物流服務(wù)中應(yīng)當(dāng)進(jìn)行相關(guān)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的方向性建設(shè)都是十分有必要的。但真正要實(shí)現(xiàn)一個(gè)良好的服務(wù)狀態(tài)仍需多個(gè)門聯(lián)合努力，比如，需要有部門做標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)，有部門保證企業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn)不影響市民的生活秩序，對(duì)于一些比較惡劣的現(xiàn)象，工信部門進(jìn)行曝光等等。